（2021年3月12日 《浙江教育报》 第02版：职业教育）
□方益权
建设温台职教创新发展高地是深入贯彻落实习近平总书记关于加快发展职业教育重要指示和《国家职业教育改革实施方案》的重要行动。作为职教综合改革的城市试点，温台职教高地要着力破解两地民营经济转型升级和职业教育发展过程中的“卡脖子”问题，以制度创新推进职业教育与民营经济深度融合，进一步强化职业教育对支撑区域经济社会发展的重要作用。高地建设给温台职业教育带来重大利好，笔者认为，主要体现在以下三方面：
首先，有利于建设制度创新“高速道”，激发企业参与动力。加快职业教育由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变，是我国职业教育改革的重要目标。当前，民营资本投入职业教育还存在着路径不清、主体资格不全、管理体制不顺、收益分配不明等问题，严重制约了民营经济参与职业教育办学的积极性。此次部省共建温台职教高地明确提出试点混合所有制等多元办学模式，破除民企参与职业教育办学的体制机制障碍，建立企业利润替代补偿机制等，拓宽民企参与职业教育的渠道，提高民企参与办学积极性。
其次，有利于打通人才培养“断头路”，释放职业教育动能。培养多层次高质量的技术技能人才，是职业教育支撑经济社会持续发展和国家竞争力提高的重要力量。为此，加快构建纵向贯通、横向融通的中国特色现代职业教育体系，打通高素质技术技能人才培养的“断头路”，是我国职业教育改革的应然之举。温台职教高地建设方案明确指出，要提升职业教育人才培养能级，开展职业本科层次人才培养，有序扩大温台五年制职业教育培养规模，长学制培养高端技术技能人才。
最后，有利于搭建多主体联动“高架桥”，提升产教融合活力。目前，我国职业教育人才培养供给侧和产业需求侧“两张皮”问题还比较严重，强化多主体协同，对提升职业教育内涵，实现教育和产业统筹融合、良性互动发展意义重大。温台两地要充分发挥民营经济发达、市场机制灵活的优势，以行业为依托，推动中小民营企业“抱团式”参与组建实体化职教集团，坚持“以合力激发活力”，通过共建温台区域产教“数字大脑”，实现两地产业与职业教育数据精准对接，为产业发展和转型升级提供人才、技术等支撑。
“所当乘者势也，不可失者时也。”温台职教高地建设对温州职业技术学院而言，是实现跨越式发展的重大机遇。为进一步彰显职业教育类型特征，加快形成政府统筹管理、社会多元办学的格局，学校将以“彰显新职教类型特色、建设高水平职业院校、培养新时代工匠人才、服务高质量经济发展”的“两新两高”发展方位为指引，协同推进“双高计划”和“提质培优三年行动计划”，融入温州“五城五高地”建设，结合温台两地民营经济转型升级和职业教育发展的现实需要，以嵌入产业集聚区的分布式办学布局为引领，以产教融合、校企合作为主线，通过制度创新、项目谋划，在办学层次提升、混合所有制办学、产教数字大脑、中高职一体化等方面开拓创新，促进学校高质量内涵式发展，着力提升服务区域经济社会发展的能力，为温台职教高地建设贡献力量，为国家“双高计划”建设提供经验。温职院将重点围绕以下六方面工作开展：
一是将瑞安学院打造为混合所有制改革的典范。充分激发企业参与职业教育新动能，创新多元主体参与的办学机制和治理结构，健全国有资产评估、产权流转、权益分配、干部人事管理等制度，明确混合所有制体系下二级学院与产业学院等办学主体的属性及其定位，以瑞安学院为试点打造混合所有制办学典范。
二是积极举办本科层次职业教育，推动学校整体提升人才培养能级。优化“智能制造类专业为主，设计创意类专业为特色、现代服务类专业协调发展”的专业布局，提升技术技能人才培养能级，打造服务区域产业转型升级和先进技术转移应用的高职本科院校。
三是将永嘉学院打造为中高职一体化办学的典范。充分发挥永嘉学院中高职校区一体化特有优势，加强与永嘉县职业教育中心在招生、培养、就业及后勤保障等方面的有效衔接和一体化运行，努力将永嘉学院打造成为中高职一体化办学的典范，为创新中高职衔接路径提供“永嘉方案”。
四是将鹿城校区打造为服务民营经济高质量发展的“育训结合”典范。积极落实职业教育“育训并举”法定职责，遵照校企共建职业培训综合体的目标要求，加强与区域龙头骨干企业合作，拓展培训实现路径，创新培训服务项目，推进职教培训综合体建设，将鹿城校区建设成为与区域经济联动发展的助推器，达到特色明、质量高、品牌亮，努力成为全国“育训结合”的典范。
五是将温州设计学院打造为服务县域发展的科创高地。进一步协调和整合相关资源，准确把握科创为主、教学为辅的办学定位，围绕瓯海时尚产业创新发展需求，从运行模式、功能布局、规模设计、配套建设等方面系统推进温州设计学院建设，精准谋划足踝健康装备研究院、时尚产业设计智造协同创新中心、新媒体网红电商中心等项目，打造扎根特色小镇、服务县域经济高质量发展的科创高地。
六是将学校运营的温州市企业综合服务平台打造为产教“数字大脑”。以深化产教融合为主线，充分发挥温州市企业综合服务平台功能，通过产教数据互动互通、共建共享，系统打造温台产教综合数据平台，汇聚温台两地10万家以上企业和相关职业教育机构、政府部门，形成政校行企四方联动格局，为职业教育产教融合提供专业建设、课程设置、教育培训、人才实习、就业智能撮合、科技供需对接等方面的大数据支撑，助力打造温台职教“数字大脑”。
（作者系温州职业技术学院校长）
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